“十三五”臨近 內(nèi)陸省份渴望上馬核電
發(fā)布時(shí)間：2015-07-08 新聞來源：中國電力網(wǎng)
“十三五”臨近 內(nèi)陸省份渴望上馬核電
隨著“十二五”接近尾聲，呼吁內(nèi)陸核電盡快啟動(dòng)的聲音逐日增強(qiáng)。
湖北當(dāng)?shù)毓俜矫襟w近日?qǐng)?bào)道，該省打算在“十三五”(2016年~2020年)期間“爭(zhēng)取國家同意，盡快啟動(dòng)咸寧核電建設(shè)”。
中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在不久前表示，江西瑞金高溫氣冷堆核電項(xiàng)目有望成為世界第一座商用第四代核電站，而且申請(qǐng)?jiān)?017年開工。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者多方了解，國家發(fā)改委也在最近委托中國工程院對(duì)內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行了調(diào)研，論證在安全性上是否符合開工建設(shè)的條件。
“我們希望內(nèi)陸核電早一點(diǎn)啟動(dòng)。”參與調(diào)研的中國工程院一位專家此前對(duì)本報(bào)記者說，中國現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目是有條件的。
內(nèi)陸省份核電動(dòng)作頻頻
湖北咸寧核電項(xiàng)目、湖南桃花江和江西彭澤這三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目，被外界普遍看作可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站。
在近幾年的全國“兩會(huì)”上，湖南、湖北和江西都已提交了重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的提案和建議。而如果沒有受到2011年發(fā)生的日本福島核電事故的影響，這3個(gè)省份以上核電項(xiàng)目可能已經(jīng)開工。
公開資料顯示，國內(nèi)目前10余個(gè)省已經(jīng)計(jì)劃部署內(nèi)陸核電，如廣東內(nèi)陸地區(qū)、福建內(nèi)陸地區(qū)以及四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林和黑龍江等省份。
能源主管部門的官員今年頻頻調(diào)研核電項(xiàng)目。比如，根據(jù)福建當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，5月7日至8日，國家能源局副局長(zhǎng)劉琦實(shí)地調(diào)研漳州核電項(xiàng)目時(shí)表示，國家能源局將全力支持漳州核電項(xiàng)目加快推進(jìn)。漳州政府網(wǎng)顯示，1月20日，國家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華也調(diào)研了漳州核電項(xiàng)目。
地方政府也加緊進(jìn)行關(guān)于內(nèi)陸核電未來發(fā)展的相關(guān)工作。比如，貴州省發(fā)改委官網(wǎng)顯示，4月12日，貴州省“十三五”核電規(guī)劃專家組赴畢節(jié)市對(duì)核電小堆項(xiàng)目初選址進(jìn)行踏勘調(diào)研。在調(diào)研期間，畢節(jié)市發(fā)改委副主任林文啟表示：“畢節(jié)要發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)‘先行先試’的政策優(yōu)勢(shì)，積極大膽地謀劃布局核電小堆項(xiàng)目”，“爭(zhēng)取將符合條件的選址優(yōu)先在‘十三五’規(guī)劃中布局核電小堆項(xiàng)目。”
內(nèi)陸省份欲用核電調(diào)結(jié)構(gòu)
為何內(nèi)陸省份此時(shí)發(fā)展核電熱情高漲？能源需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整可能是主要原因。
國務(wù)院發(fā)展研究中心的一名專家撰文指出，中國核電一直以來優(yōu)先選擇沿海地區(qū)建設(shè)，但經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，客觀形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。“經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)”和“一次能源缺乏”不再是沿海地區(qū)的獨(dú)有特征。在內(nèi)陸省份，尤其是一些發(fā)展較快且一次能源短缺的省份建設(shè)核電站不但是可行的，而且是必要的。
類似以上文章的表述，也多次出現(xiàn)在地方政府官員在談及核電時(shí)的會(huì)議講話當(dāng)中。“我們真的需要核電。”廣東某市一位官員對(duì)本報(bào)記者說，“核電這么好的能源，我們?yōu)槭裁淳筒荒芾茫?rdquo;
國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋向本報(bào)記者分析，從現(xiàn)實(shí)方面來講，作為最安全和最清潔能源，核電有助于地方政府進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源安全的供應(yīng)。與此同時(shí)，核電項(xiàng)目投資巨大，可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2014年6月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和新一屆國家能源委員會(huì)第一次會(huì)議，提出了節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針，確定了節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國內(nèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。在姜克雋看來，核電無疑是中國實(shí)現(xiàn)“節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針”的最佳選擇。
近日，中國向聯(lián)合國提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻(xiàn)》。文件明確了中國自己到2030年的減排目標(biāo)。國家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)此前估計(jì)，2030年中國一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到60億噸標(biāo)煤左右。核電等清潔能源在保障中國能源需求的增長(zhǎng)，以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面將發(fā)揮不可替代的作用。
戰(zhàn)略項(xiàng)目有望拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)
有核電企業(yè)內(nèi)部人士曾向本報(bào)記者分析，地方政府希望建設(shè)核電項(xiàng)目的另一個(gè)主要原因是，核電站投資數(shù)額巨大，其產(chǎn)出效益對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，往往能起到“立竿見影”的效果。
比如，投資千億的福建福清核電項(xiàng)目就是如此。該核電項(xiàng)目是在2008年中國保增長(zhǎng)的背景下，中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬億元計(jì)劃后進(jìn)入實(shí)施的特大型重點(diǎn)工程，也是當(dāng)時(shí)中國第一份落地的千億大單。
本報(bào)記者2014年在廣東陽江核電站采訪時(shí)，當(dāng)?shù)卣賳T如此介紹，2013年，陽江各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省前列。而帶動(dòng)陽江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎就是世界上最大在建核電站——廣東陽江核電站1號(hào)機(jī)組。
在遼寧紅沿河核電站采訪時(shí)，本報(bào)了解到，紅沿河核電站落戶紅沿河鎮(zhèn)之后，該鎮(zhèn)居民人均收入逐年顯著提高，其中2012年人均收入達(dá)15991元，比上一年提高了12.2%。紅沿河核電站的建設(shè)同時(shí)帶動(dòng)了整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)鏈2000多億元投資，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供近3萬個(gè)工作崗位。
“我們國家目前是投資需求不足，應(yīng)盡快把投資用于和環(huán)境改善相關(guān)的方面，而核電建設(shè)是改善環(huán)境的一個(gè)重要手段。”姜克雋說。
4月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在核準(zhǔn)福建福清核電站5號(hào)機(jī)組時(shí)認(rèn)為，核準(zhǔn)這一核電項(xiàng)目既是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇，也有利于鞏固和提升中國裝備制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)有效投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)陸沿海核電“無本質(zhì)安全區(qū)別”
對(duì)于核電的態(tài)度，擔(dān)憂者認(rèn)為，一旦發(fā)生核事故對(duì)于整個(gè)國家將是致命的一擊。而與沿海核電相比，內(nèi)陸核電則被認(rèn)為更具危險(xiǎn)性。
“內(nèi)陸核電和沿海核電并沒有本質(zhì)上的區(qū)別。”核電專家湯紫德對(duì)本報(bào)記者說，美國和法國大部分核電都在內(nèi)陸，由此可知，發(fā)展內(nèi)陸核電是安全的。
法國電力公司中國區(qū)一位核電高級(jí)經(jīng)理此前介紹，法國58臺(tái)在運(yùn)核電機(jī)組中，44臺(tái)在內(nèi)陸。公開資料顯示，世界上位于內(nèi)陸濱河、濱湖的核電站占投運(yùn)核電站總數(shù)的一半。
此外，國家核安全局在今年1月份發(fā)布的《核安全文化政策聲明》顯示，中國已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。目前中國在建的核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。而正在運(yùn)行的20多臺(tái)核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績(jī)，從未發(fā)生二級(jí)及以上事件或事故，在建機(jī)組質(zhì)量受控。
中國核工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤在今年早些時(shí)候向媒體表示，日本福島核電事故之后，中國對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的核電站和在建的核電站都按照國際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查以后，政府加強(qiáng)了監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，加強(qiáng)了應(yīng)急措施預(yù)案的提升。
湯紫德表示，隨著核電技術(shù)的不斷進(jìn)步，發(fā)展內(nèi)陸核電更加安全。第三代核電技術(shù)AP1000對(duì)核泄漏的安全性比二代核電技術(shù)還要高得多。
AP1000技術(shù)被認(rèn)為是世界上最先進(jìn)、最安全、最經(jīng)濟(jì)的第三代核電技術(shù)。其最大的特點(diǎn)是，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)練，易于操作，可以充分利用諸多“非能動(dòng)的安全體系”，進(jìn)一步提高了核電站的安全性，同時(shí)也能顯著降低核電機(jī)組建設(shè)以及長(zhǎng)期運(yùn)營的成本。
而本報(bào)記者不久前從國家電投旗下子公司國家核電技術(shù)公司獲悉，AP1000依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組(海陽和三門各2臺(tái))的核島關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化計(jì)劃任務(wù)目前已基本完成，海陽和三門AP1000項(xiàng)目竣工時(shí)間也得以加速。如果海陽和三門的AP1000項(xiàng)目能建成，對(duì)于中國重啟內(nèi)陸核電將有極大的參考意義。
湖北當(dāng)?shù)毓俜矫襟w近日?qǐng)?bào)道，該省打算在“十三五”(2016年~2020年)期間“爭(zhēng)取國家同意，盡快啟動(dòng)咸寧核電建設(shè)”。
中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在不久前表示，江西瑞金高溫氣冷堆核電項(xiàng)目有望成為世界第一座商用第四代核電站，而且申請(qǐng)?jiān)?017年開工。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者多方了解，國家發(fā)改委也在最近委托中國工程院對(duì)內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行了調(diào)研，論證在安全性上是否符合開工建設(shè)的條件。
“我們希望內(nèi)陸核電早一點(diǎn)啟動(dòng)。”參與調(diào)研的中國工程院一位專家此前對(duì)本報(bào)記者說，中國現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目是有條件的。
內(nèi)陸省份核電動(dòng)作頻頻
湖北咸寧核電項(xiàng)目、湖南桃花江和江西彭澤這三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目，被外界普遍看作可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站。
在近幾年的全國“兩會(huì)”上，湖南、湖北和江西都已提交了重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的提案和建議。而如果沒有受到2011年發(fā)生的日本福島核電事故的影響，這3個(gè)省份以上核電項(xiàng)目可能已經(jīng)開工。
公開資料顯示，國內(nèi)目前10余個(gè)省已經(jīng)計(jì)劃部署內(nèi)陸核電，如廣東內(nèi)陸地區(qū)、福建內(nèi)陸地區(qū)以及四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林和黑龍江等省份。
能源主管部門的官員今年頻頻調(diào)研核電項(xiàng)目。比如，根據(jù)福建當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，5月7日至8日，國家能源局副局長(zhǎng)劉琦實(shí)地調(diào)研漳州核電項(xiàng)目時(shí)表示，國家能源局將全力支持漳州核電項(xiàng)目加快推進(jìn)。漳州政府網(wǎng)顯示，1月20日，國家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華也調(diào)研了漳州核電項(xiàng)目。
地方政府也加緊進(jìn)行關(guān)于內(nèi)陸核電未來發(fā)展的相關(guān)工作。比如，貴州省發(fā)改委官網(wǎng)顯示，4月12日，貴州省“十三五”核電規(guī)劃專家組赴畢節(jié)市對(duì)核電小堆項(xiàng)目初選址進(jìn)行踏勘調(diào)研。在調(diào)研期間，畢節(jié)市發(fā)改委副主任林文啟表示：“畢節(jié)要發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)‘先行先試’的政策優(yōu)勢(shì)，積極大膽地謀劃布局核電小堆項(xiàng)目”，“爭(zhēng)取將符合條件的選址優(yōu)先在‘十三五’規(guī)劃中布局核電小堆項(xiàng)目。”
內(nèi)陸省份欲用核電調(diào)結(jié)構(gòu)
為何內(nèi)陸省份此時(shí)發(fā)展核電熱情高漲？能源需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整可能是主要原因。
國務(wù)院發(fā)展研究中心的一名專家撰文指出，中國核電一直以來優(yōu)先選擇沿海地區(qū)建設(shè)，但經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，客觀形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。“經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)”和“一次能源缺乏”不再是沿海地區(qū)的獨(dú)有特征。在內(nèi)陸省份，尤其是一些發(fā)展較快且一次能源短缺的省份建設(shè)核電站不但是可行的，而且是必要的。
類似以上文章的表述，也多次出現(xiàn)在地方政府官員在談及核電時(shí)的會(huì)議講話當(dāng)中。“我們真的需要核電。”廣東某市一位官員對(duì)本報(bào)記者說，“核電這么好的能源，我們?yōu)槭裁淳筒荒芾茫?rdquo;
國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋向本報(bào)記者分析，從現(xiàn)實(shí)方面來講，作為最安全和最清潔能源，核電有助于地方政府進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源安全的供應(yīng)。與此同時(shí)，核電項(xiàng)目投資巨大，可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2014年6月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和新一屆國家能源委員會(huì)第一次會(huì)議，提出了節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針，確定了節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國內(nèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。在姜克雋看來，核電無疑是中國實(shí)現(xiàn)“節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針”的最佳選擇。
近日，中國向聯(lián)合國提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻(xiàn)》。文件明確了中國自己到2030年的減排目標(biāo)。國家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)此前估計(jì)，2030年中國一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到60億噸標(biāo)煤左右。核電等清潔能源在保障中國能源需求的增長(zhǎng)，以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面將發(fā)揮不可替代的作用。
戰(zhàn)略項(xiàng)目有望拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)
有核電企業(yè)內(nèi)部人士曾向本報(bào)記者分析，地方政府希望建設(shè)核電項(xiàng)目的另一個(gè)主要原因是，核電站投資數(shù)額巨大，其產(chǎn)出效益對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，往往能起到“立竿見影”的效果。
比如，投資千億的福建福清核電項(xiàng)目就是如此。該核電項(xiàng)目是在2008年中國保增長(zhǎng)的背景下，中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬億元計(jì)劃后進(jìn)入實(shí)施的特大型重點(diǎn)工程，也是當(dāng)時(shí)中國第一份落地的千億大單。
本報(bào)記者2014年在廣東陽江核電站采訪時(shí)，當(dāng)?shù)卣賳T如此介紹，2013年，陽江各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省前列。而帶動(dòng)陽江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎就是世界上最大在建核電站——廣東陽江核電站1號(hào)機(jī)組。
在遼寧紅沿河核電站采訪時(shí)，本報(bào)了解到，紅沿河核電站落戶紅沿河鎮(zhèn)之后，該鎮(zhèn)居民人均收入逐年顯著提高，其中2012年人均收入達(dá)15991元，比上一年提高了12.2%。紅沿河核電站的建設(shè)同時(shí)帶動(dòng)了整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)鏈2000多億元投資，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供近3萬個(gè)工作崗位。
“我們國家目前是投資需求不足，應(yīng)盡快把投資用于和環(huán)境改善相關(guān)的方面，而核電建設(shè)是改善環(huán)境的一個(gè)重要手段。”姜克雋說。
4月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在核準(zhǔn)福建福清核電站5號(hào)機(jī)組時(shí)認(rèn)為，核準(zhǔn)這一核電項(xiàng)目既是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇，也有利于鞏固和提升中國裝備制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)有效投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)陸沿海核電“無本質(zhì)安全區(qū)別”
對(duì)于核電的態(tài)度，擔(dān)憂者認(rèn)為，一旦發(fā)生核事故對(duì)于整個(gè)國家將是致命的一擊。而與沿海核電相比，內(nèi)陸核電則被認(rèn)為更具危險(xiǎn)性。
“內(nèi)陸核電和沿海核電并沒有本質(zhì)上的區(qū)別。”核電專家湯紫德對(duì)本報(bào)記者說，美國和法國大部分核電都在內(nèi)陸，由此可知，發(fā)展內(nèi)陸核電是安全的。
法國電力公司中國區(qū)一位核電高級(jí)經(jīng)理此前介紹，法國58臺(tái)在運(yùn)核電機(jī)組中，44臺(tái)在內(nèi)陸。公開資料顯示，世界上位于內(nèi)陸濱河、濱湖的核電站占投運(yùn)核電站總數(shù)的一半。
此外，國家核安全局在今年1月份發(fā)布的《核安全文化政策聲明》顯示，中國已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。目前中國在建的核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。而正在運(yùn)行的20多臺(tái)核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績(jī)，從未發(fā)生二級(jí)及以上事件或事故，在建機(jī)組質(zhì)量受控。
中國核工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤在今年早些時(shí)候向媒體表示，日本福島核電事故之后，中國對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的核電站和在建的核電站都按照國際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查以后，政府加強(qiáng)了監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，加強(qiáng)了應(yīng)急措施預(yù)案的提升。
湯紫德表示，隨著核電技術(shù)的不斷進(jìn)步，發(fā)展內(nèi)陸核電更加安全。第三代核電技術(shù)AP1000對(duì)核泄漏的安全性比二代核電技術(shù)還要高得多。
AP1000技術(shù)被認(rèn)為是世界上最先進(jìn)、最安全、最經(jīng)濟(jì)的第三代核電技術(shù)。其最大的特點(diǎn)是，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)練，易于操作，可以充分利用諸多“非能動(dòng)的安全體系”，進(jìn)一步提高了核電站的安全性，同時(shí)也能顯著降低核電機(jī)組建設(shè)以及長(zhǎng)期運(yùn)營的成本。
而本報(bào)記者不久前從國家電投旗下子公司國家核電技術(shù)公司獲悉，AP1000依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組(海陽和三門各2臺(tái))的核島關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化計(jì)劃任務(wù)目前已基本完成，海陽和三門AP1000項(xiàng)目竣工時(shí)間也得以加速。如果海陽和三門的AP1000項(xiàng)目能建成，對(duì)于中國重啟內(nèi)陸核電將有極大的參考意義。
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