答：不可以。根據(jù)人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》第二條第3款、陜?nèi)松绾��?020〕20號(hào)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》第一條的規(guī)定：對(duì)于前述不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)并不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

答：不可以。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十二條、人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》第二條第3款、陜?nèi)松绾��?020〕20號(hào)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》第一條的規(guī)定，隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者屬于特殊群體，受到勞動(dòng)合同法的特殊保護(hù)，企業(yè)不得以經(jīng)濟(jì)性裁員、以及其他無(wú)過(guò)失性辭退為由解除與前述職工的勞動(dòng)關(guān)系。

答：不可以。根據(jù)人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》第二條第3款、陜?nèi)松绾��?020〕20號(hào)《陜西省關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》第一條的規(guī)定：對(duì)于前述不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。否則，企業(yè)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十七條承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。

答：因新型冠狀病毒感染而誘發(fā)的肺炎等疾病防控造成部分企業(yè)面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，勞動(dòng)者面臨待崗、失業(yè)、收入減少等風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾逐步凸顯。這就要求企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極動(dòng)員職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，在兼顧企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來(lái)的損失。因此，在勞動(dòng)合同的變更上，建議企業(yè)與職工應(yīng)加強(qiáng)相互理解與溝通，通過(guò)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的共存與共贏。

具體可以通過(guò)以下方式達(dá)成共識(shí)：（1）通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)等形式調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部民主管理平臺(tái)的作用，求同存異；（2）企業(yè)與員工個(gè)體協(xié)商；（3）企業(yè)與工會(huì)之間集體協(xié)商并簽訂集體合同。

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第三條的規(guī)定，勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。

答：不可以。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第十六條第一款的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，但實(shí)踐中仍不能完全排除部分用人單位對(duì)該類勞動(dòng)者實(shí)行差別對(duì)待。

答：可以延期申請(qǐng)。根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》第二條的規(guī)定，申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)限予以延長(zhǎng)至60日。同時(shí)，西安市申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)限予以延長(zhǎng)至90日。

答：可以中止。根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》第三條的規(guī)定，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)2020年1月20日發(fā)出的第1號(hào)公告以及全國(guó)各地陸續(xù)決定啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，“新冠”肺炎應(yīng)屬于《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施。同時(shí)，“新冠”肺炎也屬于納入《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理及《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（一級(jí)），即根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度的最高級(jí)別。

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，用人單位作為傳染病防治的責(zé)任主體之一，享有如下權(quán)利和義務(wù)：

（1）參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)活動(dòng)。

（2）接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；不得拒絕、阻撓。

（3）不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

（4）及時(shí)、客觀、真實(shí)報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（5）傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，用人單位不得安排其從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。

（6）用人單位有被隔離人員的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。

（7） 不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

（8）服從人民政府的緊急調(diào)集人員或者財(cái)產(chǎn)征用，但人民政府緊急調(diào)集人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬，財(cái)產(chǎn)征用的應(yīng)依法給予補(bǔ)償。

（9）藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空等單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。

（10）對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施，并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。

另外，需要特別提示的，用人單位違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，需承擔(dān)民事責(zé)任。用人單位或其工作人員構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

答：根據(jù)人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》第二條的規(guī)定，在疫情防控期間，為減少人員聚集，對(duì)于符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)應(yīng)實(shí)施靈活的用工措施，與員工協(xié)商采取錯(cuò)峰上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的復(fù)工企業(yè)，在保障員工身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可以適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。同時(shí)，對(duì)于不愿復(fù)工的員工，企業(yè)工會(huì)應(yīng)及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，復(fù)工企業(yè)可以依法予以處理。

答：“新冠”肺炎疫情的肆虐既是對(duì)全國(guó)人民的考驗(yàn)，也是對(duì)用人單位應(yīng)急管理能力的考驗(yàn)。一方面，用人單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家及政府的相關(guān)政策在勞動(dòng)關(guān)系方面做好安排，另一方面，用人單位也需秉持靈活處理的原則，不應(yīng)過(guò)分追求眼前的“勞資分配利益”，更加著眼于疫情期間的穩(wěn)定及疫情結(jié)束后的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。

建議用人單位采取以下措施：

（1）建立防疫預(yù)案。用人單位應(yīng)當(dāng)成立防疫組織，制訂防疫預(yù)案，明確防疫職責(zé)。以落實(shí)單位的日常防疫工作，應(yīng)對(duì)單位突發(fā)的疫情和采取防控措施。

（2）掌握員工信息情況。用人單位應(yīng)當(dāng)掌握每位員工情況，與每位員工保持溝通渠道暢通。單位有權(quán)利在必要的限度內(nèi)了解職工出行信息和健康狀況，如職工在春節(jié)期間到過(guò)的地方、接觸的人群、是否發(fā)熱等，但特別注意在了解過(guò)程中做好保密措施。

（3）做好工作場(chǎng)所防疫。通過(guò)用人單位場(chǎng)所消殺、啟用通風(fēng)設(shè)備等措施，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所防疫工作。

（4）做好安全排查。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本單位的安全防范措施進(jìn)行全面檢查。對(duì)于在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的人員，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，并給予適當(dāng)津貼；對(duì)于其他工作人員，鼓勵(lì)為職工提供諸如口罩等防護(hù)用品。

（5）做好疫情宣傳教育工作。提醒全體員工注意日常防護(hù)，及時(shí)查看官方權(quán)威消息，學(xué)習(xí)了解疫情防控知識(shí)，減少外出和聚集活動(dòng)，做好返陜后的自我隔離。

（6）用好政府各項(xiàng)“惠企政策”，合理分擔(dān)企業(yè)穩(wěn)崗成本。根據(jù)人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》第四條的規(guī)定，用人單位應(yīng)密切關(guān)注陜西省、西安市關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策及小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策等政府“惠企政策”，與全體員工共渡難關(guān)。