一、相關(guān)概念界定

(一)第三方檢測

第三方檢測是伴隨著貿(mào)易的快速發(fā)展而產(chǎn)生的，是指兩個相互聯(lián)系的主體之外的某個客體，即第三方，以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份，根據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)或合同所進行的商品檢驗活動。與政府檢測機構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部檢測機構(gòu)相比，第三方檢測機構(gòu)具有檢測范圍廣、費用低、周期短、服務(wù)質(zhì)量高等特點，能為國家在產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全以及環(huán)境等方面的檢測提供更為公平、公正的保障，因而受到重視。

(二)我國第三方檢測機構(gòu)的發(fā)展趨勢

目前中國已成為全球貿(mào)易大國，經(jīng)濟實力躍居世界第二，強勁的對外貿(mào)易增長態(tài)勢促進檢測業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷壯大。一方面，在經(jīng)濟全球一體化的趨勢下，未來國際貿(mào)易壁壘的主要形式將以技術(shù)性綠色貿(mào)易壁壘取代以前的傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘，這給第三方檢測機構(gòu)的發(fā)展帶來了新的機會。比如，2008年6月歐盟實施 REACH 法規(guī)后，要求出口的化學(xué)品產(chǎn)品必須出具第三方檢測機構(gòu)的檢測報告。另一方面，我國在國家層面也在積極編制實施相關(guān)規(guī)劃，加快推進檢驗檢測資源和信息共享，積極推進第三方技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。在這種情況下，獨立第三方檢測機構(gòu)的發(fā)展迎來了極好的機遇，其發(fā)展是勢不可擋，必將成為中國增長速度最快、發(fā)展前景最好的服務(wù)行業(yè)之一。

(三)發(fā)展第三方檢測的重要性

第三方檢測有專業(yè)、權(quán)威、獨立、公正和客觀等優(yōu)勢。其中專業(yè)、權(quán)威指的是第三方檢測機構(gòu)既有專業(yè)的管理和經(jīng)驗，又有專業(yè)的檢測技術(shù)人員隊伍、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及較好的儀器設(shè)備和技術(shù)平臺，可用更科學(xué)的手段來進行檢測;而且作為一個以市場化原則運作的法人實體，第三方檢測機構(gòu)一般不隸屬于政府部門或企業(yè)，而是獨立選擇或承擔(dān)檢測項目，其研究方法和結(jié)果不受任何部門的約束和影響，保證了檢測結(jié)果的客觀、公正。因此，在我國，發(fā)展第三方檢測機構(gòu)有利于綜合利用社會檢測資源來彌補公共資源和政府檢測力量的不足，也有助于提高質(zhì)量檢測工作的效率以及更有利于政府監(jiān)管部門集中精力做好監(jiān)管制度的設(shè)計，提高執(zhí)法效率

二、當(dāng)前我國第三方檢測機構(gòu)存在的問題

(一) 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

分析測試人員是檢測工作的主體，是保證檢測質(zhì)量的重要因素。但從第三方檢測機構(gòu)技術(shù)人員的普遍現(xiàn)狀來看，一是技術(shù)力量參差不齊，技術(shù)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流的機會較少，致使技術(shù)人員基礎(chǔ)理論、技術(shù)水平和工作經(jīng)驗距離檢測工作的要求還有一定的差距。很多第三方檢測機構(gòu)招來新的人員，沒有經(jīng)過培訓(xùn)和上崗資格認證，即開始做檢測任務(wù)，很難保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是第三方檢測是新興的行業(yè)，缺乏工作經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力過硬、具有高度責(zé)任心的專業(yè)技術(shù)人員，當(dāng)遇到突發(fā)事件或難檢項目時，第三方檢測機構(gòu)由于受技術(shù)人員水平的限制，難于攻關(guān)。三是技術(shù)人員流動性大。第三方檢測機構(gòu)在檢測人員數(shù)量有限的情況下，不斷擴展檢測領(lǐng)域和檢測項目，人均檢測業(yè)務(wù)量大，工作強度高，且工資水平及福利待遇與其他行業(yè)相比較低，上升空間小，導(dǎo)致第三方檢測機構(gòu)技術(shù)人員流動性較大。

(二) 品牌意識不強

品牌是最寶貴的無形資產(chǎn)，是實驗室核心競爭力的體現(xiàn)。而我國第三方檢測機構(gòu)在發(fā)展過程中，品牌意識淡薄，注重業(yè)務(wù)量的提升，把盈利作為企業(yè)最大的追求目標(biāo)，而忽視了品牌的建設(shè)。另外，國內(nèi)大多數(shù)第三方檢測機構(gòu)實驗室因缺乏高技術(shù)人才、增值服務(wù)意識不強，客戶關(guān)系管理不到位，不注重宣傳，檢測服務(wù)能力和公信力沒有得到認可，沒有有效地建立起企業(yè)的品牌體系，只有少部分檢測機構(gòu)依靠比較強的檢測能力初步建立自己的品牌。

(三) 市場秩序混亂

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，第三方檢測機構(gòu)只有具備特定的檢測能力和條件，并獲得實驗室資質(zhì)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)認定證書，才可以向社會出具檢測報告。但實際情況是目前有些第三方檢測機構(gòu)為了盈利，不惜違背誠信、違規(guī)操作，使得市場秩序變得混亂，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是有些第三方檢測機構(gòu)在不具備資質(zhì)、沒有相關(guān)認證的情況下開展檢測工作，即不具備第三方檢測機構(gòu)的準(zhǔn)入條件就開始違法開展檢測活動;二是有些第三方檢測機構(gòu)超出資質(zhì)和認證范圍開展檢測活動，在不具備該項目資質(zhì)的情況下出具檢測報告;三是第三方檢測機構(gòu)水平參差不齊，部分從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低，操作不規(guī)范，檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，或不檢測就出證的情況時有發(fā)生，嚴重擾亂了市場秩序，破壞了第三方檢測機構(gòu)的公正性。

(四) 缺乏社會責(zé)任意識

由于政府部門對第三方檢測機構(gòu)的管理和監(jiān)督體系不完善，使得部分第三方檢測機構(gòu)責(zé)任意識不強，還沒有承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。很多產(chǎn)品雖經(jīng)過第三方檢測，并且委托方也擁有第三方檢測機構(gòu)出具的正式報告，但當(dāng)安全事件發(fā)生后，我國一些第三方檢測機構(gòu)并沒有意識到自己對所出具報告應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，也沒有對發(fā)生的事件作出迅速反映，而扮演了沉默的角色，這給我國第三方檢測機構(gòu)帶來了整體的公信度缺失。在國外，遇到這種情況，一般第三方檢測機構(gòu)是需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。來與中國水網(wǎng)資料，一覽環(huán)保人才網(wǎng)分享