如果你做無的放矢的改革，政府在那里自說自話，書記、市長想到什么就改什么，這是不接地氣的。
我們的改革是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的，群眾關(guān)心什么我們就改什么，讓我們的政府“無限逼近”人民滿意的政府。
不要把微訪談做成秀，我希望通過每一次微訪談，都能解決大家的一些問題，能夠聽到一些真實(shí)的意見�！� 劉悅倫
人民滿意政府為啥不讓人民來評?“四風(fēng)”平臺是不是作秀?佛山申請立法權(quán)有無必要，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“景觀式立法”?昨日上午9：30-11：00，佛山市委書記劉悅倫率16部門負(fù)責(zé)人，圍繞“踐行群眾路線，建設(shè)人民滿意政府”話題，開展微訪談，網(wǎng)友們拋出一道道“火辣辣”問題，劉悅倫也是一一“接招”。在一個(gè)半小時(shí)的微訪談中，從“佛山發(fā)布”微信、人民微博、新浪微博和騰訊微博四個(gè)平臺共收到3000多條問題、意見和建議，其中，從微信端參與的近1000條，占提問總數(shù)的25%，200多萬人次圍觀，劉悅倫共回答了20個(gè)問題。訪談結(jié)束后，他要求把這次網(wǎng)友提出的所有問題歸納整理，然后分發(fā)到各部門、區(qū)，逐條對照、檢查、整改，再向社會(huì)反饋處理結(jié)果。能解決的問題馬上解決;不能解決的或需長遠(yuǎn)解決的，或有一些不符合政策法規(guī)的東西要解釋清楚，“總之每一條要有回應(yīng)。”他希望，這樣一種溝通能夠常態(tài)化，并表示每年會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與大家交流與溝通，傾聽大家的意見。
建設(shè)人民滿意政府
“主要是來了解大家不滿意的地方”
網(wǎng)友“小羊兒莓眉”：最近一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)對佛山建設(shè)人民滿意政府的工作評出82 .46的高分。既然是建設(shè)人民滿意政府，為什么不是讓人民來評。這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)它能代表人民嗎?政府聘請的機(jī)構(gòu)，它敢給政府打低分嗎?
劉悅倫：所謂第三方評估并不是由第三方機(jī)構(gòu)自己評估，而是由第三方來搜集人民群眾對政府的評估，也就是恰恰如這位網(wǎng)友所說，就是由市民、網(wǎng)友來評。
我們請的這個(gè)第三方評估機(jī)構(gòu)做這個(gè)還是很有經(jīng)驗(yàn)的，他們專門設(shè)計(jì)了一個(gè)全方位的調(diào)查問卷，面向全市企業(yè)、居民、外地務(wù)工人員、事業(yè)單位職工、基層公務(wù)員等等，整個(gè)涵蓋20歲以下到60歲以上不同的年齡段、不同的學(xué)歷層次、不同的職業(yè)、不同的戶籍各類群體。
但是佛山有700多萬市民，我們不能說一兩萬人就能夠代表所有的這些市民的意見，所以對這個(gè)評估的結(jié)果，我們還是要理性、冷靜地看待。
今天為什么我再一次來進(jìn)行微訪談?我們開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)人民滿意政府這個(gè)活動(dòng)將近一年，我不是說今天要特別向各位市民說我們做了什么事情，你們應(yīng)該怎么樣滿意。
我今天帶著16個(gè)部門負(fù)責(zé)人，主要還是聽取網(wǎng)友、市民對政府一年來的工作還有什么不滿意的地方。今天講建設(shè)人民滿意政府，實(shí)際上是要了解不滿意的地方。700多萬市民對我們的工作還有哪些不滿意的地方，然后我們努力加以改進(jìn)。
當(dāng)然光這個(gè)途徑不夠，我們還要再進(jìn)一步發(fā)放問卷，通過其他面對面交流的方式，還有群眾在網(wǎng)上的監(jiān)督及各種各樣的方式了解群眾的意見，然后改進(jìn)。
反“四風(fēng)”平臺
對94人、10個(gè)單位進(jìn)行責(zé)任追究
網(wǎng)友“P L MM”：搞反“四風(fēng)”平臺會(huì)不會(huì)是作秀呢?對群眾反映的“四風(fēng)”問題，你們敢動(dòng)真格處理人嗎?會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)啊?
市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局(預(yù)防腐敗局)局長曹小華：反“四風(fēng)”平臺是我們開展群眾路線教育的一個(gè)成果。平臺從今年4月23日開通以來，總共接收來自佛山市各方面投訴2655件，已經(jīng)辦結(jié)2505件，應(yīng)該說辦結(jié)率還是很高，達(dá)到94 .4%，共對94人和10個(gè)單位進(jìn)行責(zé)任追究。我們給予黨紀(jì)政紀(jì)處分有3人，按 “四風(fēng)”處理法、黨政機(jī)關(guān)問責(zé)辦法、佛山市行政過錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則等規(guī)定要求，給予了誡勉談話、批評教育、責(zé)令書面檢查總共87人，調(diào)整工作崗位或辭退的共 7人，市直單位也有追責(zé)6人。
環(huán)保
PM10降幅全省第一
網(wǎng)友“米旋律”：佛山城市建設(shè)在變好，但最近的灰霾天氣也是讓人醉了，有什么辦法能消滅灰霾啊?最近大家都說有錢可以任性，我覺得佛山要是有好的空氣可以隨意呼吸，那就更任性啦，你說呢?!
市環(huán)境保護(hù)局局長彭聰恩：空氣確實(shí)關(guān)系到我們千千萬萬的人，不管你多富有，不管官多大，我們都共同生活在這個(gè)藍(lán)天下，所以這是大家共同關(guān)注的問題。前兩天我去省政府開會(huì)，省里對佛山給予了肯定，我們的PM 10降幅全省第一。當(dāng)然我們一直在推動(dòng)工作，因?yàn)閷Νh(huán)保工作來說沒有最好的答案，只有更好的答案。群眾訴求就是我們的命令，今年1到10月執(zhí)法查處企業(yè)3萬多家，立案1500多宗，罰款4800多萬，確實(shí)讓我們的環(huán)境得到一定的改善。我們會(huì)繼續(xù)努力，一定要給人民一個(gè)非常好的交代。
文化保護(hù)
明年將“活化”30個(gè)古村落
網(wǎng)友何小樹：佛山的不少村還保留著很多祠堂和古民居，但是好像除了本村人就沒什么人了解，我覺得我們應(yīng)該好好利用這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，請問政府部門是否開展了相關(guān)工作?另外，在非遺保護(hù)方面有什么措施?
市文廣新局局長俞進(jìn)：市委市政府非常注重在古村落的保護(hù)當(dāng)中來傳承我們的文化，讓佛山的文脈在鄉(xiāng)村、在城市升級當(dāng)中得到一種連續(xù)。
明年開始推動(dòng)五區(qū)30個(gè)古村落的活化工作。這30個(gè)古村落的活化工作，我們從古村落當(dāng)中的傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護(hù)、傳統(tǒng)民俗文化、村容村貌的改變，培育本土的文化志愿者講解員，充分利用好古村文化。
我們將在這30個(gè)古村中分別提煉出不同的類型，有的是根據(jù)旅游相結(jié)合的類型，有的是挖掘古村原來的文化底蘊(yùn)進(jìn)一步來深入。
我們這里舉一個(gè)例子，在西樵的松塘村，主題已經(jīng)確定為翰林村，明年我們也將會(huì)引入一些專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)一步挖掘其文化旅游資源。
劉悅倫：最近市文廣新局也提出佛山市文化升級的實(shí)施方案，正在征求意見，我們希望到時(shí)候市委市政府再專題討論行動(dòng)方案，就是怎么樣來系統(tǒng)化地整理、發(fā)掘、提升佛山優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，更大程度地保護(hù)和弘揚(yáng)、彰顯我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
憲法日
正籌建全省首個(gè)“憲法主題廣場”
網(wǎng)友“一眼千年ljd”：今天剛好是全國法制宣傳日，也是首個(gè)國家憲法日。請問佛山市開展了哪些活動(dòng)去推廣宣傳這一節(jié)日?十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)是依法治國，普法方面有什么新舉措?
劉悅倫：今天是十八屆四中全會(huì)確定的首個(gè)國家憲法日，為此佛山各地、各部門在11月底到12月底的一個(gè)月內(nèi)，集中開展形式多樣的系列法治宣傳活動(dòng)，其中市直部門將陸續(xù)開展21項(xiàng)具體活動(dòng)，既有深入基層學(xué)校、社區(qū)、廣場集會(huì)的活動(dòng)，也有運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及媒體開展的活動(dòng)。此外，佛山正在籌備設(shè)立全省首個(gè)“憲法主題廣場”，目前市司法局和禪城區(qū)前期洽談設(shè)立這樣一個(gè)實(shí)體平臺，開展各類憲法宣傳教育活動(dòng)。
立法權(quán)
市級立法權(quán)或主要在環(huán)保、食安等方面
網(wǎng)友“@周醒醒-喵喵”：佛山可能馬上會(huì)有地方立法權(quán)，地方立法權(quán)的作用有多大?佛山以前沒有地方立法權(quán)，靠“紅頭文件”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也非常好，比一些有地方立法權(quán)的“較大的市”發(fā)展得還要好，地方立法是否有必要?今后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)景觀式立法，中看不中用?
市人大法工委副主任林華：我們從2003年就一直在申請地方立法權(quán)，按照十八屆四中全會(huì)精神，以后靠紅頭文件管理城市將會(huì)成為一個(gè)歷史。如果說，十八屆四中全會(huì)之前，依法治市是一種“自覺追求”的話，到現(xiàn)在就是一種“要求”。
網(wǎng)友提到有沒有一些“景觀式立法”?立的法中看不中用?我記得劉悅倫書記實(shí)地考察黑煙車的時(shí)候說過，如果取得地方立法權(quán)，首先要通過立法整治這些外地黑煙車，這就是說立法當(dāng)中堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。
劉悅倫：政府的紅頭文件屬于一種決策或者一種政策，它跟立法比較起來，第一個(gè)是在權(quán)威性上還不夠，法律比政府決策、政府政策有著更高的權(quán)威性和強(qiáng)制性。第二個(gè)是穩(wěn)定性不夠，政府的政策可能是本屆政府制定的，那么下一屆政府還是不是堅(jiān)持呢?有時(shí)候可能會(huì)改變。如果是法律的話相對來說是比較固定的，能夠管長遠(yuǎn)的事情。要依法治國、依法治市還是要有立法權(quán)，立法程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加嚴(yán)格，搜集和聽取的意見更加廣泛，效力也更久遠(yuǎn)和更權(quán)威。
另據(jù)我了解，市一級的立法權(quán)可能還主要不是在經(jīng)濟(jì)方面的，而主要是在社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面，這對我們法治社會(huì)的建設(shè)還是有很大幫助的。
網(wǎng)絡(luò)傳播佛山正能量
政府還是應(yīng)該保持清醒
網(wǎng)友“梓妍Lovisa”：劉書記，最近微信上很多《佛山，有錢就是任性》、《佛山這么牛，廣東你造嗎?》這些宣傳佛山的內(nèi)容閱讀量非常高。你怎么看待這些民間自發(fā)的傳播佛山正能量的微信?
劉悅倫：我本身有微信，朋友圈有些佛山干部，還有些親朋好友，宣傳佛山正能量的微信，最近他們轉(zhuǎn)發(fā)了好幾個(gè)給我，這是一種民間說法，政府還是有自己的認(rèn)識。
首先網(wǎng)友用自己的智慧宣傳佛山，這體現(xiàn)出他們對佛山這座城市的一種熱愛、一種自豪感，對這點(diǎn)我們表示感謝，還有對他們的傳播方式、宣傳方式，我覺得比較活躍、比較活潑，更能夠吸引注意力。正規(guī)的媒體可以跟他們學(xué)習(xí)借鑒一下。
但是政府和網(wǎng)民、市民的角度還是不一樣，政府還是應(yīng)該保持清醒。我們要多聽各方的聲音，像今天一樣，有很多人說好話，但是另一方面還有很多市民提出這樣那樣的困難和問題，我們要看到我們不足的地方、做得不夠的地方、需要改進(jìn)的地方。
廣佛同城
100個(gè)合作項(xiàng)目已完成近半
網(wǎng)友“@鄭強(qiáng)麥”：廣佛同城化的口號喊了多年，成果到底有無惠及市民?而且，部分合作項(xiàng)目進(jìn)度停滯不前，是否意味著放棄了廣佛同城這個(gè)政策呢?接下來，廣佛同城化戰(zhàn)略能否突破瓶頸，往更高層次推進(jìn)?
劉悅倫：廣佛同城的口號我們不僅僅在喊，也在做，也取得了一定成果，比如廣佛兩地累計(jì)安排了差不多100個(gè)廣佛同城合作項(xiàng)目，目前已完成近半，最為大家所知道的有廣佛地鐵首通段、海怡大橋等。
原來我們的既定項(xiàng)目正在推進(jìn)，在基礎(chǔ)設(shè)施這塊，佛山一環(huán)接華南快速的這條快速化道路已經(jīng)立項(xiàng)。我們提出未來軌道交通要全面對接，佛山一號線已經(jīng)連接上廣州，二號線也將連接廣州南站，三號線今后也有一條岔路連接到廣州，今后佛山8條地鐵在規(guī)劃上有6條連接到廣州。
下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)和廣州三大交通樞紐的對接，北部和廣州白云機(jī)場對接，中南部和廣州南站的對接，南部和南沙港的全面聯(lián)通，把佛山制造業(yè)優(yōu)勢與廣州機(jī)場、鐵路與港口優(yōu)勢充分結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)互利互惠。(市交通局局長高榮棠在訪談開始時(shí)介紹，今后要以廣州的三大交通樞紐即廣州白云機(jī)場、廣州南站、廣州南沙港為終點(diǎn)，再增加公交線路，為佛山市民提供更好的便利交通服務(wù)。)
還將探索開展接壤邊界的“三規(guī)合一”(國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內(nèi)容統(tǒng)一起來，并落實(shí)到一個(gè)共同的空間規(guī)劃平臺上)，爭取在接壤地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)同城化。
網(wǎng)友“@w inpychan”：踐行群眾路線，建設(shè)人民滿意政府，離不開人民群眾和社會(huì)的廣泛參與，開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來，您已數(shù)次與網(wǎng)民微訪談，能不能談?wù)勀母惺芎拖敕?接下來有沒有什么打算?
劉悅倫：我為什么比較重視微訪談這種方式呢?與其它方式相比，一是它的覆蓋面更廣，有時(shí)候會(huì)有幾十萬人、上百萬人同時(shí)關(guān)注，提出幾千條意見、建議，這個(gè)是其它的方式無法比擬的。
第二是網(wǎng)友對政府在網(wǎng)上的評議通常比較直接，有什么問題就提出什么問題，他不會(huì)講客氣，可以直接地聽到最真實(shí)的聲音，了解政府有哪些方面做得不足。
這是我們做決策、做改革的起點(diǎn)，老百姓關(guān)注的問題就是我們應(yīng)該改革、整改的問題。如果你做無的放矢的改革，政府在那里自說自話，書記、市長想到什么就改什么，這是不接地氣的。
我們的改革是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的，群眾關(guān)心什么我們就改什么，讓我們的政府“無限逼近”人民滿意的政府。這就是我們微訪談的一個(gè)真實(shí)想法，不要把微訪談做成秀，我希望通過每一次微訪談，都能解決大家的一些問題，能夠聽到一些真實(shí)的意見。
